延河畔的文脉守护，陕西延安成功建成国家级陕北文化生态保护区

黄河乾坤湾

“延安要以国家级陕北文化生态保护区的成功建成为契机，通过‘非遗+’的形式，让更多人感受‘见人见物见生活’的保护理念，让传统文化真正走进现代生活、连接青年群体，让千年文脉与红色基因交相辉映，让传统文化在新时代焕发新生……”6月14日至15日，“致敬文化遗产 赓续精神华章”——延安市2025年“文化和自然遗产日”宣传展示活动在延安红街举办，延安市委常委、宣传部部长，市政府党组成员杨宏兰在致辞时说。

6月10日，文化和旅游部公布国家级文化生态保护区名单，陕北文化生态保护区（延安市）通过材料审核、实地暗访、专家评审等程序验收，成为国家级文化生态保护区，标志着陕北文化生态保护传承迈上新台阶。

陕北文化生态保护区（延安市）涵盖延安全域，宝塔区、安塞区、延川县、黄陵县为核心区，2012年4月获批陕北文化生态保护实验区。近年来，延安以“四大体系抓保护、三个融合促发展、三项保障聚合力”的“433”工作机制系统构建四级文化遗产保护体系，优化自然环境，修复文化生态，强化整体性、生产性保护，推动传统技艺融入现代生活，成为陕北文化生态建设的有力抓手。延安正以此为新起点，继续探索传统文化保护与现代文明交融的新路径，书写文化传承发展的崭新篇章。

延安市2025年“文化和自然遗产日”宣传展示活动

“四大体系”抓保护

陕北文化魅力持续彰显

夏日的傍晚，延安市延川县全家福广场上锣鼓喧天，一支支由社区居民组成的秧歌队踏着欢快的鼓点翩翩起舞。每天晚上六点半，各社区秧歌队轮番登台，居民自导自演，唱跳之间尽显风采。“群众自己演，演给群众看”的模式，不仅激发了百姓的参与热情，更圆了“文化梦”。参演者王大姐说：“现在每天不扭一扭，浑身都不自在！”延川县通过“政府搭台、群众唱戏”的模式，将传统秧歌打造为城区文化新名片，让群众在家门口尽享文化盛宴。

如今，将传承实践与百姓生活紧密结合而构建的立体传承体系，已经遍布延安的一市二区十县和两个开发区。全市广泛开展非遗进校园、进景区、进社区、进军营、进商圈、进乡村、进企业，打造出活态传承网络。开发40多种非遗课程、通识读本，在全市300多所中小学、幼儿园开设非遗延时课、选修课、兴趣班，在景区打造“四季民俗”体验线路，在社区开办“非遗微讲堂”，在军营举办“军民文化周”，在商圈开设“民俗文化体验中心”，在乡村设置“非遗工坊开放日”，在企业开展“巧手匠心生活美”，推动非遗与现代生活深度融合。

构建立体传承体系续文脉，是陕北文化生态保护区建设“四大体系”之一。在阵地建设方面，建成非遗馆15座，革命类纪念馆19座，文化馆14个、分馆96个，公共图书馆14个、分馆60个，各类传承保护基地22个、非遗工坊37家、传习所100个；在理论研究方面，深入剖析陕北文化的起源、发展脉络，《陕北历史文化述略》等50多项研究成果出炉；在队伍培育方面，举办各类非遗技艺培训班93期次，培训学员超1.6万人次，扩充非遗人才储备。将文化人才纳入“圣地英才”推荐范围，配套住房保障、子女教育等福利，吸引人才扎根。

“非遗进景区”走进黄河壶口

“除着力构建立体传承体系外，我们构建遗产名录体系强基础，构建整体性保护体系优环境，构建多维传播体系树品牌，‘四大体系’环环相扣，不仅让陕北文化保护从政策文本转化为具体实践，更深度融入百姓日常生活。” 延安市文化和旅游局相关负责人介绍。

这一保护框架以资源挖掘为基点，完成从濒危项目数字化记录到四级非遗名录体系的搭建；以环境修复为支撑，实现自然生态治理与革命旧址活化利用的协同推进；以传播创新为纽带，通过百余个特色文化品牌与全媒体推广矩阵，让陕北民歌、安塞腰鼓等文化符号走进现代生活场景和国内外文化舞台。如今，从校园里的非遗课堂到景区里的四季民俗体验，从社区微讲堂到乡村非遗工坊，“四大体系”正让陕北文化在当代焕发新生机，更好地向全社会彰显陕北文化的强大魅力。

《延安保育院》演出现场

“三个融合”促发展

文旅资源优势加速转化

“这个假期专程带着孩子来到革命圣地延安，感受红色文化。观看《延安保育院》演出，让我感受到革命先辈无私无畏的奉献精神，非常感人，不虚此行。”来自河南的徐女士说。

“五一”假期，革命圣地延安迎来红色旅游热潮，以“红色演艺+”的旅游新场景丰富游客体验，也成为带动旅游经济增长的新引擎。在金延安旅游度假区，《延安保育院》《延安十三年》等多部红色演艺每天精彩上演，场场爆满。与此同时，《延安保育院》剧场以“礼赞劳动美，致敬奋斗者”为主题，推出情景表演《军民大生产》《南泥湾》，生动再现了革命年代热火朝天的劳动场景。“扁担运粮”“蔬菜闯关”等劳动体验，将游客带回到“遍地是庄稼，处处是牛羊”的南泥湾岁月，体悟“艰苦奋斗、自力更生”的南泥湾精神。

“五一”假期，金延安景区接待游客量同比增长20.97%，收入同比增长100.06%，充分带动了当地住宿、餐饮等消费。

延安是中国革命圣地、新中国的摇篮，是国务院首批公布的历史文化名城和全国优秀旅游城市。这里红色文化印记鲜明，党中央和毛泽东等老一辈革命家在延安生活和战斗了13个春秋，培育了光照千秋的延安精神。与此同时，底蕴深厚的黄河文化、源远流长的黄帝文化、绚丽多彩的黄土风情文化，让延安一直是全国游客青睐的热门旅游目的地。

《延安 延安》演出现场

近年来，延安大力推动生态区建设与旅游发展深度融合，将生态区建设与当地文旅产业规划相衔接，实施“文化润景”“景区焕新”，创新文旅业态推动价值转化，打造精品线路提升品牌影响，实现陕北文化从资源优势向产业优势、经济优势的战略转变。

“我们着力构建‘项目建设+业态创新+品牌塑造’全域文旅融合生态，相继建成金延安、延安红街、延安1938三大文旅综合体，推出《延安 延安》《再回延安》等精品演艺，打造红色延安、寻根祭祖、黄土风情、峡谷探险等8条精品旅游线路，通过创新文化业态，拓宽文化资源转化路径，提升文旅消费体验。”延安市文化和旅游局工作人员介绍，5年来，延安接待游客1.5亿人次，综合收入突破1000亿元。

此外，延安还大力推动生态区建设与乡村振兴深度融合、生态区建设与铸魂育人深度融合。通过深入挖掘文化资源，提升特色产业的附加值和知名度；依托泥塑、石雕等传统工艺，引入现代设计理念与创新营销模式，赋予老手艺新生命，助力农民增收。全市建成国家乡村振兴示范县2个、重点镇10个、示范村110个；打造集非遗美食、民俗体验、田园农事、传统手艺为一体的乡村旅游综合体，推出100余处重点乡村旅游点和30条乡村旅游线路，带动百姓致富。通过活化革命旧址讲好初心故事，创新课程体系赋能精神传承，将延安的红色文化、历史文化转化为血脉赓续的鲜活教材、思想教育的生动课堂，构建起“历史场景+时代实践+育人矩阵”三位一体教育生态，推出“党中央在延安十三年”等186门专题课程、36门现场教学课程和8条教学线路，党的十八大以来累计培训党员干部119.1万人次。

“三个融合”的生动实践，为延安探索出一条文化生态保护与区域发展同频共振的创新路径，有力推动了陕北文化资源向产业价值的战略转化，构建起文化赋能发展的多元生态——文旅融合让红色基因与黄土风情成为旅游消费新亮点，乡村振兴使传统工艺与现代农业形成增收合力，铸魂育人将革命旧址与时代实践转化为精神传承的生动课堂。“这‘三个融合’不仅有力推动了陕北文化生态保护区的建设，更成为驱动延安经济社会高质量发展、满足人民美好生活新期待的新引擎。”延安市陕北文化生态保护区管理中心相关负责人表示。

非遗进社区

“三项保障”聚合力

多元参与行稳致远

“2023年起，市级财政每年单列生态区建设专项经费300万元、非遗保护专项经费200万元、文物保护专项经费500万元，专项活动经费另行核拨。县级财政每年列支不低于450万元，专项用于文化生态保护……”成功建成国家级陕北文化生态保护区离不开资金保障、制度保障和组织保障，而持续推进文旅产业高质量发展同样需要“三项保障”聚力前行。

据悉，在资金保障方面，延安坚持财政保障筑基、社会资本赋能，构建起“预算单列+专项整合+基金引导”资金保障体系，强化财政资金精准滴灌效应，激活了社会资本的参与活力。2012年以来，延安先后投入500多亿元用于文化场馆、文化广场、文旅街区、革命旧址等生态区基础阵地建设和环境提升。出台《延安市产业发展基金管理暂行办法》，支持、引导社会资本参与文化事业、文旅产业发展。

此外，在组织保障方面，延安坚持高位推动、系统谋划、专业支撑，构建“党政主导、部门协同、社会参与”建设格局，实现从顶层设计到基层落实的全链条贯通，为生态区建设提供制度保障、人才支撑和执行效能。延安市委、市政府高度重视生态区建设工作，市委常委会、市政府常务会议多次研究部署生态区建设工作。市、县两级政府均成立由主要领导任组长、相关部门参与的生态区建设工作领导小组，组建工作专班，配备专职工作人员。

在制度保障方面。延安构建起“立法保障+规划统筹+考核问效”制度体系，通过高位立法筑牢保护根基，系统规划强化顶层设计，严格考核压实责任链条，实现文化生态保护从行政推动向法治保障、从短期任务向长效机制转型。《陕西省延安革命旧址保护条例》《延安市非物质文化遗产条例》《延安市退耕还林成果保护条例》《延安市延河流域水污染防治条例》《延安市宝塔山保护条例》《延安市陕北文化生态保护实验区（延安区域）管理实施办法》《推进国家级陕北文化生态保护实验区（延安区域）建设工作实施方案》等相继制定颁布。

“健全的组织体系确保了决策部署‘一竿子插到底’，完善的制度框架实现了保护工作‘有法可依、有章可循’，多元的资金投入则保障了重点项目‘落地生根、开花结果’。‘三项保障’如同鼎立三足，构建起文化生态保护的立体化支撑网络，确保延安文化生态保护事业行稳致远。”延安市文化和旅游局副局长杨高表示。

在文化和旅游部的精心指导和陕西省委、省政府的大力支持下，延安抢抓创建国家级陕北文化生态保护区重大机遇，坚持系统谋划推进、持续强化保护管理、创新遗产活化利用，陕北文化生态保护区建设成效明显。“入选国家级文化生态保护区名单，既是荣誉，更是责任。我们将以此为契机，持续深化文化生态保护，积极探索传统文化与现代文明交融互鉴的新路径，为传承历史文脉、推动文化繁荣作出新贡献。”延安市文化和旅游局局长邓丽雅表示。（本版图片由延安市文化和旅游局提供）

延安宝塔山